martes, 20 de febrero de 2018

Propuesta Presidenciales para Educación

Durante las últimas semanas, he visto continuas publicaciones en el Facebook de conocidos, amigos y familiares con respecto a las propuestas que los candidatos a la presidencia han realizado, entre estas se destacan aquellas que informan que si elegimos algún candidato de izquierda, Colombia se podría convertir en una segunda Venezuela.

Preocupado por esta desinformación, me di a la tarea de visitar las páginas de internet  de cada uno de los candidatos y leer las propuestas que hasta ahora han presentado en el tema que más me llama la atención y me preocupa debido a mi formación y que considero, es fundamental para el desarrollo de un país. Si señoras y señores, el tema educativo.

Es así, que sin ánimo de imponer alguna ideología política, presentare a continuación un breve resumen de las propuestas de cada candidato que permitirán mejorar o ahondar la crisis en el campo educativo los próximos cuatro años. Igualmente realizare un análisis de las propuestas de cada candidato y tratare de no caer en sectarismos políticos.

Antes de ahondar en el tema que nos aborda, deseo realizar dos varias claridades; la primera es que por ahora y hasta el 16 de marzo[1] todas personas que se están lazando a la presidencia son precandidatos presidenciales, por tanto, existen algunos que aún no han aterrizado sus propuestas en un documento propio y publicado en papel o en medios magnéticos, como también hay otros, que se encuentran generando espacios de participación para que la ciudadanía alimente sus propuestas, por eso, en lo que presentare, solo se encuentran aquellas propuestas de candidatos que se atrevieron a publicarlas. Por otro lado, la segunda aclaración, es para hacer un llamado a la reflexión y poner un pare en el camino y recordar que en una democracia, el voto es programático, lo que significa que los ciudadanos votan por un programa de gobierno que esta alimentado por las propuestas que los candidatos generan, mas no por personalidades, es así que el debate se debe fundamentar en estos temas.

Por último, las propuestas que se presentan, son aquellas que genera un compromiso real, con un verdadero objetivo, no aquellas donde divagan y generan duda frente a como las realizaran, como por ejemplo: Mejorare el sistema educativo o, no permitiré que la corrupción siga dañando nuestro sistema educativo.

Propuestas:
·         Precandidato: German Vargas Lleras.

Vargas Lleras organiza sus propuestas en tres grandes temas: maestros, primera infancia y educación superior, incluyendo SENA. Las propuestas son las siguientes:
  • Se compromete con los maestros a garantizar un mejor servicio de salud y a dignificar su profesión y mayor inversión para educación, pasando del 4,5 del PIB al 6%.
  • En primera infancia se llegará a la cobertura universal con atención integral de óptima calidad a 2’500.000 niños con la estrategia de Cero a Siempre. Los niños campesinos que han vivido en situación de abandono serán priorizados.
  • Implementación de un mayor uso de las tecnologías, como también el bilingüismo y ampliar la jornada única, esto último, con el apoyo de programas de refuerzo académico, orientación vocacional y de áreas como la cultura, el deporte y la recreación.
  • Crearemos la Superintendencia para la Educación, que será financiada por las instituciones vigiladas.
  • Incrementaremos el financiamiento a las instituciones de educación superior públicas. Incluso, mediante una ley, les entregaremos tierras que serán parte de su patrimonio, para fomentar la formación y la investigación en el campo. Igualmente, fortaleceremos el financiamiento de la demanda en condiciones de equidad.
  • Construiremos currículos más pertinentes que ayuden a desarrollar las competencias requeridas para el empleo, el emprendimiento y el crecimiento empresarial”, explicó Vargas lleras al destacar que fortalecerá EL SENA para que continúe con la formación de los jóvenes, trabajadores y como apoyo de las empresas.

De acuerdo a las cifras del banco mundial[1],  el porcentaje de inversión promedio del PIB de los países de América Latina se destaca Bolivia en el primer puesto, quien desde el 2010 al 2014 ha invertido cerca del 7%, por otro lado, Colombia se ubica en el cuarto puesto, después de Ecuador, con base en esto, la propuesta del precandidato permitiría que la inversión pueda ser mayor y ubicarse en un segundo lugar.

Por otro lado, no se ve muchos cambios con relación a la política educativa actual, ya que es posible que continúe apoyando las estrategias, programas y proyectos que ejecuta el actual gobierno, pues se nota que continuara con la estrategia de “Cero a Siempre”, implementación de tecnológicas y bilingüismo, que se traducen en proyectos como “Colombia Bilingüe” y “Computadores para educar”

Se resalta que desee entregar tierras a las universidades públicas para estimular la investigación en el agro y también la superintendencia para la educación, sin embargo, esta última propuesta continuaría generando más intermediarios y se daría paso a generar cuotas burocráticas que alimentaria la corrupción en el sistema educativo.

Por último, la última propuesta se resume en el fortalecimiento de la educación terciaria, que competen la educación técnica y tecnológica, la cual ha generado en los últimos años mano de obra barata para las empresas privadas por medio de instituciones de garaje, excluyendo al SENA, la cual es la única institución pública que le apuesta a la formación técnica y que ha permitido generar empleo calificado.

Propuestas:
·         Precandidato: Humberto de la Calle
·         Origen de la información: http://www.humbertodelacalle.co

Humberto de la Calle fundamenta su propuesta en tres pilares, por un lado jóvenes y educación, por otro, la educación técnica y tecnológica, y por último, oferta institucional. Estas son sus propuestas

  • Generará programas “post-secundaria” en los colegios públicos y privados para brindarles a las jóvenes competencias básicas para el trabajo y capacitación técnica en oficios de alta tecnología, agricultura, ganadería y competencias ambientales.
  • Transformación del Ministerio de Educación en el Ministerio de la Inteligencia, que tendrá como mandato adicional el de incentivar la investigación, el desarrollo y la formación técnica en el exterior. Este ministerio absorberá además, los programas de educación preescolar y formación para el trabajo; de esta manera quedará integrada la estrategia educativa en su totalidad.
  • Adicionalmente, crearemos becas destinadas a mujeres que quieran formarse en otros países[1]
  • Impulsaremos un sistema de becas completas para los más pobres. Que incluyan la manutención. Y a los que puedan pagar, les daremos crédito. Hay que el Icetex por un organismo más humano, con créditos más suaves.
  • Con gran parte de los recursos que nos libera el fin del conflicto, y que reuniremos con el apoyo y la solidaridad de la comunidad internacional, orientaremos el presupuesto hacia programas para llevar educación, salud, agua potable y formas alternativas de empleo y emprendimiento a cada rincón del país.

Hay dos puntos que me parecen interesantes en las propuestas de Humberto de la calle, el primero es que define de donde saldrán los recursos para sus propuestas, sin embargo, estos recursos son algo variables, ya que una fuente de ellos sería la comunidad internacional y hasta el momento no se sabe cuánto podrían aportar. El otro, son los recursos que se liberan por el fin del conflicto, sin embargo, estos recursos aún no están definidos, ya que ni se sabe cuánto dejara de percibir las fuerzas militares.

El otro punto, es la transformación de MEN, al Ministerio de la Inteligencia, el cual podría integrar los recursos que van dirigidos a Colciencias y al SENA debilitando estas entidades o fusionándolas con este nuevo ministerio.

En cuanto a las demás propuestas, parece que estuviera continuando con los mismos programas, becas que ya existen, créditos en el ICETEX y la media técnica que se da en los colegios en los grados decimos y onces.

Propuestas:
·         Precandidato: Iván Duque

Iván Duque centra sus propuestas en la educación básica y media, oferta institucional y docentes. Estas son sus propuestas.
  • Nuestros mejores profesores deben concentrarse en la educación preescolar, y una porción importante de las regalías se enfocará a crea un fondo que haga de esto una realidad sostenible.
  • Nuestros profesores serán los profesionales de más alto nivel. Les otorgaremos reconocimiento y recompensas, no solo en dinero, sino en capacitación, validación y estatus, sus recompensas serán proporcionales al resultado de sus alumnos.
  • Implementaremos el plan de 1.000 preescolares públicos y público-privados en asociación con proveedores privados y asociaciones de profesores.
  • El ICETEX condonará parcialmente la deuda de aquellos estudiantes que luego de recibir el crédito, obtengan en sus carreras grados, Magna Cum Laude o promedio de honores. Adicionalmente, se identificarán nuevas y mejores ofertas de plazo y tasa de interés para los estudiantes de menor ingreso.
  • Jornada única para todos. Educación completa desde las matemáticas hasta las artes, es un derecho que se hará respetar para todos los colombianos.
  • Fomentaremos el ahorro programado accesible para la educación superior.
  • La educación media tendrá, en los tres últimos años de formación, titulación técnica en competencias afines con la vocación económica de cada región.
  • Crearemos escuelas de familia.
  • Fortaleceremos el Sena y sus relaciones con el sector privado para que la formación técnica se pueda realmente alinear con las necesidades de la economía.
  • Estableceremos un vehículo financiero para el fortalecimiento de las universidades públicas y promoveremos una agenda de calidad y pertinencia en asocio con el sector privado que vincule la formación universitaria con la calidad del capital humano que demanda el mercado laboral colombiano.

Bajo este panorama, el precandidato Iván Duque es el que más propuestas tiene, sin embargo  esto no demuestra que las propuestas que tenga, sean las que el sistema necesita, pues en resumidas cuentas, solo una es llamativa la que tiene que ver con crear 1.000 preescolares públicos y privados. El resto de propuestas, evidencian el desconocimiento que tiene en este campo, ya que todo lo que presenta como novedoso, como jornada única, fortalecer el SENA con el sector privado, generar perfiles de acuerdo a las regiones desde la media, hasta la técnica, entre otras propuestas, son tareas que ya se vienen realizando, es más, el enfoque formativo de las carreras técnicas debe ser de acuerdo a la región, sino, no serviría. Igual sucede con el fortalecimiento a las universidades públicas, pues las universidades forman a sus estudiantes, de acuerdo al enfoque regional y las necesidades del territorio.

Por otro lado, reconocer y premiar a los docentes de acuerdo a los resultados de los alumnos, es algo que ya se ha venido implementando, bien sea con el premio compartir al maestro o, dándoles incentivos a los docentes que logran ubicar en los primeros puestos del ICFES a sus estudiantes, u otras estrategias que las secretarias de educación realizan. Considero que bajo estas propuestas, el precandidato no propone algo novedoso que mejore el sistema educativo del país.

Propuestas:
·         Precandidato: Rodrigo Londoño
·         Origen de la información:  https://timopresidente.com.co/propuestas

Rodrigo Londoño centra sus propuestas en la educación artística y cultural, y la oferta institucional. Estas son sus propuestas. 
  • Aumento significativo del presupuesto público anual, para realizar una transformación profunda hacia una cultura y una educación para la paz democrática y reconciliación.
  • Se propenderá por la superación del déficit histórico en el reconocimiento de las culturas territoriales, étnicas y emergentes.
  • Se promoverá una política pública de seguridad social integral para la superación de la informalidad y desprotección de los creadores/as, gestores /ras, y trabajadores/as de la cultura y las artes.
  • Se establecerá un Plan Nacional de Educación y cultura para la paz con asesoría de equipos especializados de la universidad Colombiana, La federación Colombiana de Educadores y los trabajadores del arte y la cultura, que incluya de sus lineamientos: a) un programa de fomento y difusión del arte y las culturas de los pueblos indígenas y afrodescendientes. B) un programa de pasantías, residencias y voluntariado para artistas, maestros y gestores culturales que puedan instalarse en zonas retiradas del territorio nacional para emprender en periodos de 3 a 6 meses proyectos educativos, artísticos y culturales.
  • Se generara de forma inmediata en las instituciones educativas y culturales públicas escenarios y prácticas para el perdón y la reconciliación. Realizando esfuerzos decididos para la construcción de museos y escenarios para la memoria y el perdón.
  • Se eliminara cualquier pretensión de ánimo de lucro en todos los niveles e instituciones educativas del país y financiamiento público se dirigirá exclusivamente a instituciones educativas sin ánimo de lucro.
  • Se dará apoyo y acompañamiento académico a la implementación de la ley 1874 del 2017 sobre enseñanza obligatoria de la historia Colombiana en las instituciones educativas.


Existe algo interesante en las propuestas que plantea este precandidato, y es que desea rescatar los conocimientos culturales que hemos perdido por culpa del enfoque europeo y americano que tiene nuestro sistema educativo, por otro lado, propone un aumento significativo del presupuesto, sin embargo no establece cuanto, razón por la cual es un poco ambiguo, ya que tampoco menciona de donde saldrán estos recursos.

Por otro lado, también me parece interesante que desee acabar con las instituciones educativas privadas y desee mejor fomentar Instituciones Educativas sin ánimo de lucro, que hasta donde sé no hay en Colombia con ese enfoque, sin embargo, esta propuesta es de doble filo, ya que, el hecho que sean sin ánimo de lucro, no es garantía que no suceda lo mismo que con las ONG’S, las cuales a pesar de ser sin ánimo de lucro, algunas de éstas desarrollan artimañas para enriquecer a sus socios o dueños.

Considero por último, que las propuestas se quedan cortas frente a las problemáticas que aquejan al sistema educativo Colombiano.

Propuestas:
·         Precandidato: Martha Lucia Ramirez

Con la precandidata Martha Lucia Ramírez, estuve buscando la información y encontré que en su página de internet se encuentra consolidando las propuestas por medio de una pregunta para todo aquel que quiera participar, la cual es ¿Qué se te ocurre para mejorar la educación en Colombia?
Propuestas:
·         Precandidato: Sergio Fajardo
Origen de la información:  http://sergiofajardo.co/que-propone-fajardo/.

Estuve buscando el documento que tuviera las propuestas consolidadas del precandidato Sergio Fajardo y encontré en su página un diagrama que venía acompañado con el siguiente encabezado
“¿Cómo se escribe la nueva página en la historia de Colombia? Con educación, ciencia, tecnología, innovación, emprendimiento y cultura. Así vamos a apostar a la inteligencia y las capacidades de las personas para transformar nuestra sociedad.
Para luchar contra las desigualdades profundas de Colombia nosotros le apostamos a las capacidades de la gente. Esa es nuestra apuesta para construir un país distinto”

De acuerdo a la interpretación del diagrama, asumo que esta describe los actuales desafíos de la educación en Colombia, pero aún no se encuentra una propuesta consolidada, sin embargo, adjunto la imagen para que ustedes la interpreten y pongan en consideración mi interpretación.


Propuestas:
·         Precandidato: Alejandro Ordoñez
Origen de la información:  https://alejandroordonez.co/

El precandidato Alejandro Ordoñez en su página aún no ha publicado las propuestas que competen al tema educativo, esperamos más adelante presentarlo.

Por último para los precandidatos Piedad Córdoba, Gustavo Petro y Viviam Morales, no encontré ninguna página o publicación que resumiera sus propuestas en el tema educativo. Espero más adelante poderlas exponer con su respectivo análisis.

Conclusiones:

  • Existen algunas propuestas que dejan en tela de juicio el conocimiento que tienen algunos candidatos en el tema educativo y considero que para afrontar los problemas que existen, no se puede ensayar formulas, ni entrar a improvisar, se necesitan medidas de choque y reformas que permitan generar un cambio real.
  • Algunas propuestas están dirigidas a cambios estructurales, sin embargo hay que ponerles mucha atención y estar pendientes en cómo se desarrollaran, ya que bien puede acentuar las problemáticas actuales, o como se espera, mejorar el sistema educativo.
  • Si bien por ahora las personas que están aquí son precandidatos presidenciales, es posible ir tomando afinidad por unos u otros aunque, lastimosamente 6 de 10 candidatos aun no tienen sus propuestas resumidas en un documento.
  • Después de haber realizado este ejercicio, espero que nos logremos informar mejor y dejemos tanta desinformación, es necesario que cada ciudadano investigue, lea y se documente de las propuestas de su candidato, pues muchas veces, nos rasgamos las vestiduras por el candidato que menos nos conviene.
  • Por más propuestas que los precandidatos expongan en las entrevistas, canales de tv, foros y debates, si estas propuestas no están plasmadas en un documento, son palabras muertas, así que si su candidato aún no ha hecho esta tarea, es necesario presionar para que lo desarrolle, pues no se debe comer entero y siempre dudar, porque como muchos sabemos, prometen el cielo, pero al momento de aterrizar sus propuestas, se quedan cortos.
  • Espero en una próxima oportunidad realizar un segundo escrito con las propuestas de los precandidatos que faltaron




[2] https://datos.bancomundial.org/indicador/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?end=2016&start=2016&view=bar

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